Ce rapport met en perspective les positions défendues par la France dans les négociations entre l'Union européenne et les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. L'adaptation de l'aide publique au développement aux défis que représentent la globalisation et le poids accru des flux de capitaux privés, le rôle de l'Union européenne dans le concert des bailleurs de fonds, sont abordés.