Interrogation sur la nature juridique du lien unissant l'Etat aux opérateurs de jeu autorisé (jeu, pari, jeu de hasard et loterie). Un historique de la réglementation des jeux révèle la permanence du phénomène ludique ainsi que les tentatives constantes de la puissance publique pour s'en assurer la maîtrise. L'étude porte ensuite sur les fondements juridiques et les formes de la maîtrise étatique.