Depuis plus d'une décennie, on a assisté à une augmentation apparemment

inexorable du nombre de personnes sous-alimentées, mais les estimations pour

2010, telles qu'elles figurent dans la présente édition de L'état de l'insécurité

alimentaire dans le monde , laissent entrevoir une faible lueur d'espoir, en annonçant

la première baisse depuis 1995. Il n'empêche que près d'un milliard de

personnes souffrent encore de la faim et il est trop tôt pour savoir s'il s'agit du

début d'une tendance à la baisse, ou d'un simple fléchissement momentané du

nombre de personnes sous-alimentées.

Cette année, L'état de l'insécurité alimentaire dans le monde s'intéresse aux

pays confrontés à des crises prolongées, où la sous-alimentation frappe près de

40 pour cent de la population. Il examine les problèmes rencontrés lorsque l'on

cherche à inverser la tendance dans ces pays et montre notamment à quel point

il est difficile d'abandonner l'état d'esprit particulier inhérent aux interventions

humanitaires au profit d'un programme de développement à assise plus large.

Le rapport souligne les mesures qui peuvent être prises afin de rationaliser la

manière d'aborder les crises prolongées : évaluation plus globale des crises, y

compris connaissance plus approfondie de leurs causes, activités reposant sur les

mesures correctives prises par les communautés locales et sur leurs institutions,

introduction ou soutien de mécanismes de protection sociale, comme les filets de

sécurité fondés sur l'alimentation et passage de l'aide alimentaire à une approche

plus vaste d'assistance alimentaire.

Dans la dernière section de la publication, on trouvera des recommandations

sur la façon d'améliorer la collaboration avec les pays confrontés à des crises

prolongées. Celles-ci préconisent notamment d'améliorer l'analyse et la

compréhension des crises prolongées, d'appuyer la protection, la promotion et la

reconstitution des moyens d'existence et les institutions qui soutiennent et rendent

possibles les moyens d'existence et de modifier l'architecture des interventions

extérieures lors de crises prolongées, pour s'adapter à la réalité du terrain.

Comme on peut le constater à la lecture de cette édition de L'état de

l'insécurité alimentaire dans le monde , les pays confrontés à des crises prolongées

ont de nombreux défis à relever, mais ceux-ci ne sont pas insurmontables ; l'espoir

reste permis. Grâce à une meilleure connaissance de la nature des crises prolongées,

on sera mieux à même d'y répondre de façon plus efficace. À la lumière de

l'expérience acquise par de nombreux pays, il apparaît que les outils fondamentaux

ci-après sont efficaces pour s'attaquer aux causes profondes des crises prolongées :

attention appropriée aux moyens d'existence, renforcement de l'assistance à long

terme aux institutions locales existantes, investissement dans des mécanismes de

protection sociale et passage de l'aide alimentaire à l'assistance alimentaire.

Comme le montre la présente publication, il existe de nombreuses expériences

positives dont on peut s'inspirer pour s'attaquer aux multiples problèmes qui se

posent, y compris le niveau de sous-alimentation très élevé dans les pays confrontés

à des crises prolongées.