Réédition d'un ouvrage publié en 1961. Présente les quinze premières années de mise en place des caisses de sécurité sociale et des caisses d'allocations familiales, entre 1945 et 1960. Montre que les problèmes d'autorité et de personnel restent les mêmes avec, notamment, l'affrontement entre le pouvoir de l'Etat et la volonté d'affirmation des organismes gestionnaires.