Traite de l'élargissement européen en Europe de l'Est en soulignant le poids de l'héritage des pays socialistes et les réformes engagées depuis 1990, dans le but d'intégrer l'Union européenne élargie. L'ouvrage montre le rôle joué par le Conseil de l'Europe, notamment, en conduisant les pays d'Europe de l'Est à favoriser la démocratie et la décentralisation territoriale.