Au principe de la pensée des Politiques, ce tiers parti entre catholiques et protestants, il y a en germe l'idée que la stabilité constitue l'élément le plus indispensable de l'Etat. Le livre examine l'histoire de la conversion des Politiques, influencés au départ par l'idée traditionnelle d'un pouvoir tempéré, au culte de l'Etat fort, titulaire par nature d'une souveraineté une et indivisible.