Met en avant le concept de conflit asymétrique apparu depuis la guerre en Somalie en 1993, la stratégie du faible, recouvrant des phénomènes multiples comme le terrorisme, la guérilla, l'émeute ou la guerre de l'information. Remplace la stratégie militaire traditionnelle qui, depuis la guerre froide, reposait sur la supériorité technologique nucléaire et militaire, et l'équilibre de la terreur.