La recherche publique française : une évaluation : rapport au Président de la République, 24 avril 2003

Le Comité national d'évaluation de la recherche (CNER)
présente au Président de la République un rapport sur ses
activités appréciant la politique de la recherche et du
développement technologique en France, comme le prévoit
son décret de création.
Le rapport constitue une synthèse des apports des huit
ouvrages publiés, ou en cours d'impression, que le Comité
a fait paraître suite aux évaluations plurielles qu'il a réalisées
entre avril 1997 et avril 2003.
Trois idées se dégagent :
- la réalité de l'effort de recherche publique française,
minimisé par la structure du budget, mérite un réexamen
précis de son périmètre à l'occasion de la mise en oeuvre
de la loi organique aux lois de finances (LOLF) ;
- la qualité de la science française traduit un modèle
organisationnel qui s'essouffle. Toutefois, face à la
complexité croissante de leurs institutions, les acteurs de la
recherche ont su innover en poursuivant le développement
des laboratoires mixtes et en suscitant des laboratoires
mixtes interorganismes. Cette création particulièrement
efficace, qui ne dispose d'aucun statut institutionnel, mérite
toute l'attention des pouvoirs publics ;
- l'Union européenne, puis plus récemment la Région, sont
devenues des acteurs de la programmation et du
financement de la recherche. La structuration effective des
espaces de recherche exige de l'État, plus qu'avant, un
rôle constant de stratège et de régulateur.