Les services publics locaux

La nouvelle réforme de la décentralisation, à laquelle le prochain annuaire sera consacré,

ne doit pas faire oublier les évolutions de fond qui touchent les compétences locales et les

conditions de leur exercice dans un domaine essentiel, celui des services publics locaux,

en dehors même des transferts de compétences annoncés.

C'est d'abord le droit communautaire qui conduit parfois les collectivités locales à se

substituer au repli du service public national et les incite en même temps à préférer le

recours au marché et au secteur privé. Ce sont les nouvelles technologies, qui modifient

le fonctionnement des services publics locaux et leurs rapports avec les usagers, et auxquelles

répond l'engouement des collectivités locales pour l'Internet à haut débit. On ne

saurait oublier que les malaises de la société conduisent les collectivités locales à s'engager

dans des domaines nouveaux : la sécurité, les risques sanitaires liés à la dégradation

de l'environnement. Enfin, les évolutions institutionnelles et démographiques affectent

aussi les modes d'organisation des services publics, de manière parfois contradictoire

(l'intercommunalité pousse à la spécialisation mais la proximité, à la polyvalence). La

culture et l'éducation représentent également deux domaines d'expansion privilégiés des

services publics locaux.

Chroniques

L' Annuaire poursuit, dans sa 23^e édition, la publication de ses chroniques régulières qui

font le bilan des événements de l'année écoulée intéressant les collectivités locales :

- chronique législative et réglementaire ;

- chronique de la jurisprudence administrative ;

- chronique de jurisprudence pénale ;

- économie et finances locales ;

- fonction publique territoriale ;

- innovation et gestion des grands services publics locaux ;

- fait régional ;

- collectivités territoriales et institutions européennes ;

- rapports, études et avis des organismes consultatifs.

Prix de thèse

Résumé des thèses couronnées du prix de thèse des collectivités locales en 2002.

Sous la direction de :

Gérard Marcou, professeur à l'université Paris I Panthéon-Sorbonne, directeur du

Groupement de recherches sur l'administration locale en Europe (GRALE).

Hellmut Wollmann, professeur à l'université Humboldt de Berlin.