Qu'ils soient magistrats, policiers ou militaires, les porteurs d'uniforme sont généralement chargés d'assumer les fonctions régaliennes de l'Etat. Lorsqu'ils s'expriment, c'est également l'Etat qui s'exprime. Il n'est pas étonnant que leur liberté d'expression fasse l'objet de restrictions, au nom de la souveraineté de l'Etat. Ce sont ces restrictions que cet ouvrage se propose d'étudier.