A partir de différentes enquêtes menées sur la vie des personnes âgées, B. Hervy et la mission dressent le panorama de la situation actuelle, décrivent les évolutions en cours, soulignent les difficultés, mettent en relief les réussites et livrent 33 propositions détaillées et réalistes visant à l'amélioration des pratiques, le renforcement des moyens et la qualification des intervenants.