RES Publica

Les mondes de la communication publique

Concevoir et analyser la communication comme lieu d'observation des

transformations du politique et de l'action publique, en saisissant un double phénomène :

ce que le politique fait à la communication et ce que la communication fait au politique.

Tel est le propos de cet ouvrage collectif qui réunit des contributions de spécialistes du

sujet en science politique ou en sciences de l'information et de la communication. Les

auteurs interrogent le travail de légitimation des décisions politiques sous l'angle de

la « communication publique ». Cette dernière est aujourd'hui une activité fortement

intégrée dans les différentes institutions du pouvoir politiques, avec ses équipes de

professionnels diplômés et expérimentés et diplômés, avec aussi des moyens et des

compétences à la fois distincts et aujourd'hui pleinement reconnus comme partie

prenante du travail politique. La « communication publique » compte aussi ses

acteurs-promoteurs qui, à titre personnel ou au nom des associations professionnelles

du secteur, tendent à en imposer une définition fonctionnaliste. Portée par l'exigence

d'information des citoyens (« publics », « usagers », « administrés », « ressortissants »),

cette activité serait ainsi indemne de tout calcul ou intérêt politique.

Contre cette définition « indigène », les contributions proposées dans cet ouvrage

analysent l'espace professionnel de la communication politique institutionnelle comme

un « monde » multiple, hiérarchisé, traversé de tensions et concurrences diverses et,

articulé à d'autres mondes (médias, lobbys, défenseurs de causes, experts, etc.) investis

dans les affaires publiques. Á partir de situations concrètes étudiées au plus près des

acteurs, les auteurs réunis ici mettent au jour les rapports institués et négociés mais

aussi les interdépendances qui se nouent entre ces mondes. Au-delà de leurs spécificités

sociales et historiques, ces situations donnent à voir l'agencement des univers de

discours, de pratiques et de relations où se produit la « communication publique ».

Il en ressort que la compréhension du travail de légitimation de l'action publique ne

peut désormais faire l'économie d'une approche empirique et pluridisciplinaire,

également attentive à la sociologie des acteurs et à l'analyse des pratiques discursives

ou sémiotiques, tant les manières de faire des acteurs sont indissociables des discours

qui les fondent.