L'Arrangement signé par Churchill et Staline en octobre 1944 concernait autant le partage des sphères d'influence en général en Europe que plus particulièrement un échange de prise de pouvoir des Soviétiques en Roumanie contre la domination Britannique en Grèce. D'autre part, il touchait des problèmes de frontières ainsi que d'indépendance dans presque toute l'Europe de l'Est. On peut se demander quand et pourquoi Churchill a pris l'initiative de l'Arrangement. Cet accord a-t-il été respecté de part et d'autre? Certains ont affirmé qu'il n'eut aucune influence. Est-ce exact? Quel fut le rôle du State Department et des Présidents des Etats-Unis? Quelles furent les occasions manquées, signalées par divers hommes d'Etat et historiens, qui auraient pu améliorer le sort de l'Europe de l'Est?