Dans ce rapport, la Cour dresse un bilan des interventions publiques en

faveur des personnes sans domicile, en particulier celles concernant la

prise en charge des intéressés.

Si elle a d'abord constaté la force de l'engagement des acteurs, tant

publics qu'associatifs et l'existence d'initiatives innovantes, elle souligne

que l'Etat pilote de façon trop séparée les différentes actions relevant

de sa propre compétence ; celui-ci ne dispose pas d'outils adaptés,

notamment en matière de collecte d'informations et de formule de

coopération, qui rendraient plus efficace sa collaboration avec les autres

acteurs, notamment les collectivités territoriales.

Quant à l'hébergement d'urgence, il est trop souvent saturé, ce qui

ne permet pas de répondre efficacement et d'apporter une aide

personnalisée aux personnes se trouvant dans une situation d'urgence

véritable. Ce constat révèle en même temps la difficulté à trouver et à

mettre en oeuvre des solutions adaptées à leur situation personnelle.

L'objectif est de leur permettre, notamment, d'accéder à un logement

et de s'y maintenir durablement. Ceci suppose la mise en oeuvre de

procédures spécifiques dont l'efficacité dépend largement d'une volonté

forte de tous les acteurs. Mais pour la plupart d'entre elles, ces personnes

ont avant tout besoin d'un accueil attentif et d'un accompagnement

personnel qui peuvent les aider à entrer dans un parcours d'insertion.