Les outre-mer français sont riches d'une grande diversité géographique,

biologique, culturelle et économique mais une partie de ces richesses est

menacée par le changement climatique. En effet, les caractéristiques de ces

territoires leur confèrent une sensibilité spécifique aux facteurs environnementaux.

Certains impacts du changement climatique y seront perçus plus

tôt et plus vivement qu'ailleurs. Savoir ceci incite à agir. Il se pourrait donc

que ces territoires voient se manifester très tôt la nouvelle réalité climatique

mais qu'ils démontrent aussi le type d'actions que les sociétés humaines savent

engager pour y faire face.

En complément des politiques de réduction des émissions de gaz à effet

de serre, une politique d'adaptation au changement climatique devient une

nécessité pour anticiper les évolutions inévitables. La planification de l'adaptation

ne doit pas être traitée comme une fonction isolée : on doit entièrement

l'intégrer dans la conception des politiques de développement durable des

territoires. L'adaptation des outre-mer aura la diversité et la complexité

qu'imposent de nombreuses spécificités, des systèmes de ressources variés

et des milieux interconnectés. La dimension locale de l'adaptation au changement

climatique y apparaît encore plus évidente que dans les collectivités

de France métropolitaine.

Le présent rapport dresse un panorama global, quoique non exhaustif,

des enjeux de l'adaptation au changement climatique outre-mer. Il cherche à

éclairer les atouts et les faiblesses des dynamiques actuelles, à distinguer les

bonnes pratiques et à faire émerger les actions d'adaptation qui pourraient

être mises en oeuvre à court terme. Pour l'Onerc, il s'inscrit dans la continuité

des rapports thématiques (villes, santé) et transversaux (méthodologie, stratégie,

coûts, planification) des précédentes années, afin de fournir un éclairage

spécifique pour ces territoires éloignés du continent européen.