A partir du drame de Heysel (29 mai 1985), le hooliganisme s'installe sur la scène mondiale. Remontant aux sources du hooliganisme, les auteurs s'attachent aux tourmentes politiques et aux imbroglios judiciaires qui ont suivi cette tragédie. Ils traquent les moments où la politique et les appareils d'Etat ont dû se saisir d'un problème jusque-là ignoré.