Aujourd'hui, l'Europe et les États d'Europe s'inscrivent dans une

préoccupation qui remonte à près d'un siècle et qui vise à protéger

les «minorités».

Les exemples de la Belgique et de la Hongrie montrent qu'ils le font

avec plus ou moins d'enthousiasme. Ils agissent dans des objectifs

diversifiés : faut-il protéger les minorités de l'intérieur, celles de l'extérieur

ou les deux ? Ils consacrent des droits individuels et collectifs

diversement mesurés.

La convention cadre du Conseil de l'Europe sur la protection des

minorités nationales a été ratifiée par la Hongrie. Elle ne l'a pas

encore été par la Belgique. Elle peut représenter un instrument

important pour la définition des droits des minorités.

D'autres efforts ne mériteraient-ils pas d'être accomplis au niveau

de l'Union européenne ? Les droits des minorités ne devraient-ils

pas trouver place dans une «Constitution européenne» ?