Se fondant sur une simulation à l'horizon 2005 des besoins de France Télévision, le groupe de travail estime que le gouvernement ne donne pas aux sociétés nationales de programmes les moyens à la mesure de ses ambitions audiovisuelles. Selon lui, le projet du gouvernement n'est pas cohérent : il réduit les ressources du service public, tout en lui demandant d'être présent sur tous les fronts.