Les premières rencontres franco-espagnoles de droit public et des sciences politiques ont

permis de réaliser des recherches sur les transformations du droit public intervenues en

particulier depuis que le phénomène de la mondialisation s'est accéléré. Une remise en

cause des formes d'intervention de l'Etat est alors apparue et les fondements même de

l'organisation et de l'action publique ont été bouleversés. Dans ce cadre, la gouvernance

illustre un phénomène de perte de souveraineté apparente des Etats par comparaison avec

leur suprématie juridique initiale telle qu'elle fut célébrée par le droit public romanogermanique.

Cette remise en cause de l'unilatéralisme se manifeste dans le cadre de la

société des Etats eux-mêmes ; elle s'illustre également à travers la perte d'influence du

politique par rapport à l'économie ; l'autorité est également contestée par des aspirations

multiples mises au compte de la «société civile», une nébuleuse où se mêlent expertise

et démocratie participative. Dès lors, c'est tout d'abord la gouvernance, illustrée par le

partage de la souveraineté juridique internationale des Etats, qui émerge ; des engagements

qui se conjuguent avec la globalisation et l'adhésion à de grandes conventions, à l'échelon

européen et international.

Les travaux présentés ici n'épuiseront donc pas ce sujet lancinant, mais ils constituent une

contribution substantielle à la question du droit public face aux assauts de la gouvernance :

en effet, ce cocktail franco-espagnol d'analyses et d'illustrations de ces changements

évoque l'ensemble des questions soulevées par ce nouveau paradigme.

Le Comité scientifique des Journées franco-espagnoles est composé de François Féral,

José Manuel Sobrino, Philippe Ségur, Noé Cornago, Gabriela A. Oanta et Jacobo Ríos.

El primer encuentro franco-español de Derecho Público y de Ciencias Políticas ha

permitido realizar una investigación sobre las transformaciones del Derecho Público

que han intervenido especialmente desde que el fenómeno de la mundialización se ha

acelerado. Una contestación de las formas de intervención del Estado apareció en ese

momento, y los fundamentos mismos de la organización y de la acción pública han

sido replanteados. En este marco, la gobernanza ilustra un fenómeno de pérdida de

soberanía aparente de los Estados en comparación con su supremacía jurídica inicial en el

Derecho Público romano-germánico. Esta contestación del unilateralismo se manifiesta

en la sociedad estatal: se ilustra igualmente por medio de la pérdida de influencia de la

política con respecto a la economía; la autoridad es contestada también por medio de las

aspiraciones múltiples de la «sociedad civil», una nebulosa donde se mezclan « expertise »

y democracia participativa. Por ello, destaca en primer lugar, el auge de la gobernanza,

ilustrada por la soberanía jurídica compartida por los Estados a nivel internacional;

compromisos que se conjugan con la globalización y la adhesión a grandes convenciones,

a nivel europeo o internacional.

Los trabajos aquí presentes no agotarán de manera exhaustiva un tema tan amplio, pero

constituyen una contribución substancial a la cuestión del Derecho Público ante los asaltos

de la gobernanza: en efecto, este cocktail franco-español de análisis y de ilustraciones de

dichos cambios evoca el conjunto de cuestiones planteadas por este nuevo paradigma.

El Comité científico de las Jornadas franco-españolas está formado por François Feral,

José Manuel Sobrino, Philippe Ségur, Noé Cornago, Gabriela A. Oanta y Jacobo Ríos.