Promesses et limites de la démocratie électronique

LES DÉFIS DE LA PARTICIPATION CITOYENNE EN LIGNE

Aujourd'hui, tous les pays membres de l'OCDE conviennent que les nouvelles technologies de l'information et de la communication (TIC) sont de puissants outils qui renforcent la participation citoyenne à l'élaboration des politiques publiques. Le degré sans précédent d'interactivité offert par les nouvelles TIC peut permettre d'accroître la portée, l'ampleur et la profondeur des consultations gouvernementales auprès des citoyens et d'autres grands acteurs lors de l'élaboration des politiques. Parallèlement, ces nouveaux outils lancent de sérieux défis aux gouvernements de par leurs implications techniques, politiques et constitutionnelles. Ils soulèvent notamment certaines questions : comment la puissance publique peut - elle garantir une écoute égale et prêter une « oreille attentive » à des voix aussi nombreuses ? Comment des consultations en ligne peuvent - elles être conçues pour combler le fossé numérique et permettre l'inclusion des groupes traditionnellement marginalisés ? Comment de tels apports peuvent - ils être intégrés dans le cycle décisionnel ? Comment peut - on garantir la protection des données personnelles ?

Ce livre met en lumière les leçons à tirer de l'utilisation des TIC à des fins d'information, de consultation et de participation citoyenne à l'élaboration des politiques publiques. Il contient de multiples exemples des pratiques en vigueur actuellement dans 12 pays membres de l'OCDE (Allemagne, Australie, Canada, Finlande, Italie, Mexique, Nouvelle - Zélande, Pays - Bas,, République slovaque, République tchèque, Royaume - Uni, Suède) ainsi qu'à là Commission européenne. Il, ne traite pas de l'offre de services en ligne ni des applications des TIC aux élections (par exemple le vote électronique), encore que certaines des questions commentées ici, comme la fourniture d'informations en ligne, puissent concerner ces deux points. Enfin, ce livre propose 10 principes directeurs pour assurer la réussite d'une consultation en ligne et recense les cinq défis majeurs de la participation citoyenne en ligne aux décisions publiques.

POUR EN SAVOIR PLUS

Des citoyens partenaires : information, consultation et participation à la formulation des politiques publiques (OCDE, 2001).