Cet essai conteste les conceptions classiques du pouvoir sur lesquelles s'appuie la démocratie représentative française et réfute le paradigme du contrat social. Il examine comment la pratique managériale publique pourrait tirer parti des méthodes de gouvernance d'entreprise pour faire évoluer la politique nationale vers une démocratie plus participative réconciliant citoyens et pouvoirs publics.