Jérôme Koechlin montre comment les hommes politiques européens se servent de la politique étrangère pour donner un sens à la puissance en devenir de l'Europe, en dépit des difficultés à la faire parler d'une seule voix. Il analyse les points forts et les faiblesses de la politique étrangère européenne, en la confrontant à l'épreuve des faits...