A partir de l'étude de la conduite de trois projets sensibles en France (la médiation mise en place en 2017 sur le projet d'aéroport de Notre-Dames-des-Landes, le débat public de 2019 sur la gestion des matières et des déchets radioactifs ainsi que le lancement de deux nouveaux réacteurs nucléaires à Penly), l'auteur remet en question la participation de chaque citoyen au processus de décision.