Fort de sa longue expérience de négociateur européen pour

le compte de l'Allemagne fédérale, l'auteur dresse un bilan

critique de l'état de l'Union et des risques qu'une certaine

myopie politique lui fait courir.

À partir de l'analyse des progrès de l'intégration, mais aussi

des insuffisances du Traité établissant une constitution pour

l'Europe adoptée par les chefs d'État et de gouvernement, il

propose pour le futur un meilleur équilibre des pouvoirs et des

compétences, par exemple en dotant également le Conseil

européen d'un droit de dissolution de la Commission.

De même, et afin que les peuples d'Europe puissent se

reconnaître dans le processus d'unification, il préconise de fixer

les frontières de l'Union. Au-delà du seul cas de la Turquie,

l'auteur insiste sur les périls d'une avancée à marche forcée et

recommande la création d'un statut d'États associés qui

pourrait bénéficier non seulement à la Turquie mais aussi à

d'autres pays, notamment ceux du pourtour méditerranéen.