La sixième réforme de l'État a eu l'immense mérite d'avoir sorti la Belgique d'une crise

majeure, mais l'on ne saurait pour autant se dispenser d'un regard lucide sur les

«non-choix» qui affectent la cohérence de bon nombre des réponses qu'elle a apportées

aux questions les plus essentielles qu'elle a dû affronter. Cette incapacité quasi

systématique de trancher les principaux dilemmes qui fragilisent l'édifice constitutionnel

belge s'explique aisément par l'acuité des clivages qui divisaient les auteurs de la

réforme.

La présente analyse ne sous-estime nullement le sens légendaire du compromis des

acteurs politiques qui ont eu le courage de prendre leurs responsabilités. Mais à chacun

les siennes. Les constitutionnalistes assument les leurs quand ils livrent un portrait fidèle

des fondements, des divisions, des structures et des pouvoirs de l'État tels qu'ils sont

aujourd'hui sans rien cacher de ce qui fait leurs faiblesses.