Chine : définir la frontière entre le marché et l'Etat

Le passage de la Chine à l'économie de marché est l'une des plus grandes réussites économiques
des temps modernes. La Chine a énormément avancé dans la mise en place des fondements
juridiques et réglementaires de l'économie de marché. Le secteur privé est désormais le principal
moteur de la croissance et de nouvelles lois ont permis de progresser dans l'instauration de la
propriété privée, de la concurrence et de mécanismes d'entrée et de sortie comparables à ceux de
nombreux pays de l'OCDE. Pourtant, des défis majeurs demeurent, comme la nécessité de définir
plus précisément le périmètre du secteur public, de réformer les rapports entre l'État central et
les collectivités locales, de garantir un meilleur respect de la primauté du droit et de renforcer les
institutions et les procédures réglementaires.
La transition de l'économie chinoise a récemment été étudiée dans le cadre du Programme
de l'OCDE sur la réforme de la réglementation. Cet examen porte sur le contexte économique
général de la réforme de la réglementation et sur la capacité des autorités chinoises à gérer
réforme réglementaire, élaboration et respect des politiques de la concurrence et ouverture
du marché. Ce rapport examine également le cadre réglementaire des secteurs de l'électricité
et de l'eau. Conformément à la procédure appliquée aux pays de l'OCDE, l'examen s'appuie
sur une démarche pluridisciplinaire et particulièrement interactive. L'examen de la Chine a été
réalisé au moyen de divers instruments et politiques de l'OCDE, tout en prenant en compte les
problématiques propres à l'économie chinoise.
L'examen propose une liste exhaustive de recommandations pratiques, qui visent à aider la Chine
dans la mise en oeuvre de réformes de la réglementation capables de dynamiser la croissance
économique, la création d'emplois, l'innovation et l'investissement.