«Depuis plusieurs siècles, à travers bouleversements,

crises et révolutions, la France est à la recherche d'institutions

durables. En 1958, de Gaulle l'en a dotée, elles correspondaient

aux besoins de l'époque, elles ont fait leurs preuves.

Aujourd'hui, les besoins de la société ont évolué.

Chacun, chaque catégorie, chaque groupe veut pouvoir

s'exprimer, être entendu, voir ses avis pris en compte.

Comment y parvenir mieux que grâce au Parlement,

représentant, avec le président de la République, du peuple

français ?

C'est pourquoi le rapport sur les institutions, établi à la

demande du président de la République, a pour ligne directrice

la volonté non pas d'affaiblir le pouvoir exécutif, mais de le

contrôler mieux et de réaffirmer les droits du Parlement et

des citoyens. C'est une idée d'équilibre qui l'inspire : aux

Républiques du passé, trop méfiantes vis-à-vis du pouvoir

exécutif, a succédé en 1958 un régime qui assure la stabilité

et la durée, mais qui, en réaction aux excès du régime

d'Assemblée, a trop limité les pouvoirs du Parlement.

C'est à cette situation que le présent rapport a entendu

remédier sans porter atteinte, si peu que ce soit, à l'efficacité

gouvernementale.»

E. B.