Comment parvenir dans le domaine culturel au difficile équilibre entre la répartition des tâches entre la Communauté européenne et les Etats membres? Le principe de subsidiarité, notion clé du fédéralisme, est-il apte à régler l'articulation des pouvoirs? Une analyse détaillée des systèmes suisse et allemand, et du droit de l'environnement, dans cette perspective.