Ce volume regroupe les comptes rendus des débats du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l'Europe. Le Congrès, organe consultatif du Conseil de l'Europe, est composé de deux chambres : l'une représentant les pouvoirs locaux, l'autre les régions. Sa vocation est de renforcer les structures démocratiques à l'échelon local et régional, en particulier d'aider les nouvelles démocraties d'Europe centrale et orientale.