Entre l'urbanisme, qui associe propriété privée et exigences d'intérêt général liées à la nécessité d'optimiser l'utilisation de l'espace, et l'urbanisme commercial, qui met face à face la liberté du commerce et de l'industrie et les limitations apportées par les autorités publiques, le rapprochement est tentant et un équilibre législatif doit être trouvé.