L'approfondissement de la décentralisation est mise en question aujourd'hui, car celle-ci trahit un désengagement de l'Etat et un retour aux particularismes. Pourtant, elle a pour ambition de remettre le citoyen au coeur de la politique. L'auteur décrit ici les nombreuses initiatives lancées par les collectivités locales qui constituent un laboratoire d'expériences.