Faustin Juan est chargé par le Ministère de l'Agriculture de comprendre ce qu'il se passe dans un village des Hauts plateaux. Pourquoi toutes les instructions et circulaires se perdent-elles au milieu des genêts et des forêts ? Pourquoi toute la politique gouvernementale de modernisation agricole est-elle en échec ?Quand l'homme arrive au village, le lieu est désert...