Les risques technologiques : la loi du 30 juillet 2003 : journée d'étude, Strasbourg, 15 mars 2004

Après la catastrophe d'AZF à Toulouse, après l'affaire Metaleurop, la loi
du 30 juillet 2003 relative «à la prévention des risques technologiques
et naturels et à la réparation des dommages» réalise des avancées
dans un domaine encore peu reconnu : les risques technologiques. Ce texte,
dit loi «Bachelot», apporte, pour tenter de prévenir ces risques ou de réparer
les dommages afférents, des modifications majeures et des innovations
importantes telles que l'amélioration et l'accélération de l'indemnisation
des dommages subis par les personnes, l'amélioration de l'information du
public quant à la nature des risques industriels et aux mesures de prévention,
une meilleure prise en compte des questions de sous-traitance et de
remise en état d'un site, le renforcement de l'obligation de sécurité incombant
à l'employeur. La loi prévoit aussi tout un dispositif permettant une
implication plus active des collectivités territoriales dans la gestion des
risques technologiques à travers notamment de nouvelles règles d'urbanisme
et servitudes d'utilité publique, la création du PPRT.
Ces mesures demeurent cependant encore insuffisantes comme le révèlent
les différentes contributions, tant en droit du travail, en droit des
sociétés qu'en droit des procédures collectives ou encore en droit des installations
classées pour la protection de l'environnement.