Aborde les enjeux des agglomérations suisses du point de vue de la population qui y vit. Propose notamment d'élucider les problèmes qui découlent, de l'agencement des institutions politiques ainsi que des différentes façons de constituer une échelle de gestion adéquate. Un outil qui permet d'étudier les possibles voies à suivre en vue de renforcer la capacité de gouverner des agglomérations.