Avec la mondialisation, certains pays du Sud, dont la main d'oeuvre est peu coûteuse, accèdent aux technologies nécessaires à l'installation d'industries performantes. A ce défi, selon l'auteur, les Etats membres de l'Union européenne doivent répondre en réinventant l'Etat social qui garantit à chaque travailleur menacé par la concurrence un droit permanent à la requalification.