La paix contre la justice ?

Comment reconstruire un état avec des criminels de guerre

De l'ex-Yougoslavie au Soudan, du Proche-Orient au Cambodge, la question de l'intervention de la justice internationale se pose désormais à chaque conflit, suscitant immanquablement de virulentes controverses. Deux thèses s'affrontent : les uns ne voient dans cette justice qu'une arme utilisée ou délaissée par les gouvernements selon leurs intérêts du moment ; d'autres considèrent au contraire la lutte contre l'impunité comme le socle d'un État de droit et d'une société démocratique.

La justice est-elle un obstacle ou une condition à la paix ? Est-elle indispensable pour reconstruire des sociétés et rétablir une paix durable ? Pierre Hazan clarifie les enjeux et analyse les effets des politiques d'amnistie, de châtiment et de pardon.

L'auteur se penche tout d'abord sur l'émergence de nouveaux concepts (paix positive, peacebuilding , réconciliation...) qui ont entraîné la révolution judiciaire des années 1990. Le cadre historique et normatif ainsi posé, il examine ensuite l'impact de cette nouvelle diplomatie judiciaire à partir d'une dizaine d'études de cas : Afghanistan, Afrique du Sud, Chili, ex-Yougoslavie, Liban, Libéria, Soudan... Enfin., l'auteur dégage de nouvelles pistes, montrant comment des stratégies de justice, y compris non pénales, peuvent faciliter les processus de paix.