Trois axes de stratégie sont étudiés pour garantir l'égalité en matière d'éducation tout en préservant l'harmonie sociale et le développement national au sein d'une société démocratique. Il s'agit de l'organisation et des structures de l'éducation ; des programmes scolaires, de la pédagogie et du choix de la langue ; des relations entre l'école et la communauté.