Collectivités territoriales et gouvernance contractuelle : actes du colloque des 5 et 6 novembre 2004

A l'heure de l'administration électronique et des relations
nouvelles créées entre les citoyens et leur administration,
cette dernière modifie ses modalités d'intervention, en
même temps qu'est bouleversée la perception qu'en ont ses
usagers. Aujourd'hui, l'administration contracte avec les
administrés et l'autoritarisme d'hier est remplacée par l'égalité
et la négociation entre les cocontractants. Cette forme
nouvelle de l'action publique prend des dimensions diverses
et touche tous les domaines du droit, de l'aménagement du
territoire à la fonction publique, en passant par certaines activités
de police. La contractualisation de l'action publique
permet la fixation d'objectifs à moyen et long terme, assortie
d'une stabilité, et donc d'une sécurité, juridique, tout en
apparaissant comme le moyen le plus efficace d'assurer
l'exécution de décisions non imposées. Les moyens de
l'administration, en même temps que ses finalités, s'élargissent
et sont soumis à divers impératifs juridiques dont ceux
de transparence et de mise en concurrence.
Cet ouvrage rend compte de la diversité de ce phénomène
et de la variété des conventions ainsi conclues, tout en montrant
l'unité des principes contractuels régissant ces dernières.
Ce travail est le fruit d'un colloque organisé en novembre 2004
par le Centre d'Etudes du Service Public (CESPU) à Aix-en-Provence,
sous la direction d'Yves Luchaire, Professeur de droit public
à l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence.