Contraintes budgétaires et prise en compte des besoins multiformes des populations poussent les acteurs du système éducatif à utiliser plus largement les locaux scolaires pour des activités péri ou extra-scolaires. Collectivités locales, établissements scolaires et associations nouent ainsi des partenariats dans le cadre d'expériences et posent des questions tant juridiques que politiques.