Dans quelle mesure la conception ouverte de l'intégration, qui est celle de la France, se concilie-t-elle, et comment, avec les risques d'éclatement naissant d'un lien social affaibli ? Le Haut conseil a choisi de mener sa réflexion en privilégiant l'étude et l'observation de milieux comme l'éducation, le monde sportif ou les quartiers urbains difficiles.