Poursuivant ses travaux sur l'histoire de la coopération française, l'auteur présente l'action de l'Agence française de développement à partir de son expérience à l'agence de Cotonou au Bénin. Le récit proposé fait intervenir les différents acteurs, tant locaux que partenaires au sein du pays et témoignent de la diversité des profils présents à tous les échelons de cette structure internationale.