Ce livre a pour objet de contribuer à étudier et à expliquer les modes de structuration, d'organisation et de fonctionnement de l'Administration de l'Enseignement Général (pré-universitaire) Public au Liban (l'AEGPL). Ainsi, il se propose d'éclairer cette administration à la lumière de la sociologie des organisations de Michel Crozier et d'Erhard Friedberg.

Cet ouvrage met donc le modèle croziérien à l'épreuve d'un contexte différent de celui dans lequel ce modèle a été élaboré. Il met en évidence la spécificité et la complexité du contexte libanais imprégné par le communautarisme et caractérisé par la prégnance des liens de proximité.

On peut voir, dans ce travail, que l'AEGPL est une administration bureaucratique et communautarienne à la fois. On peut constater que le système administratif libanais est, dans son ensemble, un système bureaucratico-communautaire et que la bureaucratie libanaise est particulière, vu les liens qu'elle entretient avec le monde domestique et communautaire. Paradoxalement, la bureaucrathiya libanaise qui se nourrit des liens de proximité et du communautarisme se réduit pour des considérations domestiques et communautaires.