L'itinéraire d'un étudiant dilettante qui devient commissaire de police puis ministre de l'Intérieur. Homme d'instinct et de caractère, Jean-Victor Fontana bénéficie à Paris d'un réseau qui mise sur lui et l'aide à se propulser au sommet. Fidèle à ses racines limousines et à ses convictions de terrain, il est conscient du décalage qui existe entre le courage politique et l'ivresse du pouvoir.