Nos régimes sont dits démocratiques parce qu'ils sont consacrés par

les urnes. Mais nous ne sommes pas gouvernés démocratiquement, car

l'action des gouvernements n'obéit pas à des règles de transparence,

d'exercice de la responsabilité, de réactivité ou d'écoute des citoyens

clairement établies. D'où la spécificité du désarroi et de la colère de

nos contemporains.

À l'âge d'une présidentialisation caractérisée par la concentration

des pouvoirs entre les mains de l'exécutif, Pierre Rosanvallon montre

que le problème n'est plus seulement celui de la «crise de la représentation».

Il est devenu celui du mal-gouvernement. Or la théorie de la

démocratie a jusqu'à présent fait l'impasse sur cette question des rapports

entre gouvernés et gouvernants en se limitant à penser la représentation

et l'élection. Il est donc urgent d'aller aujourd'hui plus loin pour

comprendre les mécanismes de ce mal-gouvernement et déterminer

les conditions d'une nouvelle révolution démocratique à accomplir.

Ce livre propose d'ordonner les aspirations et les réflexions qui s'expriment

aujourd'hui dans de nombreux secteurs de la société civile et

dans le monde militant autour de ces questions en distinguant les qualités

requises des gouvernants et les règles organisatrices de la relation

entre gouvernés et gouvernants. Réunies, celles-ci forment les principes

d'une démocratie d'exercice comme bon gouvernement.