Dans les crises de toute sorte que connaît le continent africain en ce début

du 21^ème siècle, un acteur central est souvent désigné comme particulièrement

chargé de responsabilité : l'État. On le savait de constitution encore assez

faible : n'était-il pas un nouveau-né dans la société traditionnelle africaine, et

né pour ainsi dire de père étranger ? On le savait de santé assez fragile : or

l'arrivée des Africains aux affaires nationales n'allait-elle pas compromettre

les bases de cet instrument du "bien commun" en l'assujettissant aux caprices

ethniques des uns ou aux ambitions totalitaires des partis uniques des

autres ? Certains observateurs ont cru pouvoir parler de caricatures d'État,

d'autres ont brocardé les "États criminels", au risque de jeter les bébés avec

l'eau du bain...

Aujourd'hui l'urgence est là : aucune "grande société", aucune nation élargie

au-delà des limites de quelques villages ou ethnies, ne peut se constituer en

vérité et dans la durée sans un État qui en soit un. Ceux qui hier ont observé,

suggéré et encouragé la démission de l'État, Pierre Ayoun N'Dah les invite

avec insistance à "moderniser" ce qu'est devenu "l'État africain", restaurer,

voire simplement instaurer l'État, "missionnaire" de l'intérêt général au-delà

des intérêts particuliers de tous ceux qui s'en feraient volontiers prédateurs.

L'auteur décrit d'abord concrètement la progressive déliquescence de l'État

de Côte d'Ivoire au cours des précédentes décennies, un "État en trompe l'oeil",

dit-il - et propose par là même une interprétation de la crise en cours dans ce

pays. Puis, avec la foi de celui qui croit que l'État est symbole de Vie et de

Mouvement historique, il plaide pour une réforme de l'administration qui soit

susceptible d'assurer l'autorité de l'État, dans ses deux rôles primordiaux au

sein de la société nationale et de la communauté internationale. Cela suppose

bien sûr que l'État puisse s'adosser à une culture pertinente et en fasse la

promotion comme des divers chantiers qui relèvent de ses missions : la défense

et la sécurité, l'éducation et la santé, la jeunesse et les femmes, l'emploi et le

développement, etc.