Dans un contexte de crise financière et économique,

les élections européennes de juin 2014

ont exacerbé la désaffection des citoyens à

l'égard de l'Union européenne telle qu'elle s'est

construite jusqu'ici. Le constat n'est pas neuf

mais l'entrée en nombre des formations eurosceptiques

à Strasbourg en juin 2014 constitue

une étape symbolique supplémentaire dans le

processus. La représentativité des élus est ainsi

de plus en plus essentielle à la structuration de

l'Union européenne comme espace politique

autonome. Elle justifie l'analyse des pratiques

individuelles des parlementaires européens.

Le présent ouvrage entend répondre à cet impératif

en analysant le thème de la formation des

compromis et des consensus parlementaires.

Grâce à une comparaison originale avec la

Chambre des représentants américaine, l'auteure

dévoile les secrets de fabrication de ces

compromis. Elle explore aussi les motivations

des législateurs à s'engager dans des activités

parfois laborieuses et coûteuses de construction

de compromis. Elle souligne enfin l'importance

des règles formelles de procédure comme

des enjeux de carrière. De Washington à

Strasbourg, les élus ne composent pas avec des

aspirations personnelles et des mécanismes

réglementaires très différents.

L'ouvrage montre aussi la fragilité des équilibres

obtenus. Aux Etats-Unis, l'émergence du

Tea Party depuis la crise des subprimes illustre

la conflictualité extrême entre républicains et

démocrates. Dans l'Union européenne, la pression

des groupes eurosceptiques, et plus fondamentalement

la crise de confiance généralisée

des citoyens, menacent la recherche des

compromis au Parlement.

Cette analyse questionne enfin la relation entre

les pratiques parlementaires et la défiance

populaire envers les deux systèmes politiques.

Les élus européens peuvent-ils sortir l'Union

européenne de la crise qu'elle traverse ? Si oui,

comment ? Aux Etats-Unis, la confiance dans le

Congrès et ses élus ne sort pas renforcée de la

confrontation violente entre les deux partis. Les

élites politiques américaines semblent de plus

en plus déconnectées du peuple. Quelles

leçons en tirer pour l'Union européenne ?

L'affirmation d'oppositions entre élus de bords

politiques opposés, souhaitée par nombre

d'observateurs et de praticiens, n'est peut-être

pas la panacée. Le système politique de l'Union

européenne est unique, mais pas incomparable.