Les transports et la décentralisation : rapport de la cent trente et unième table ronde d'économie des transports tenue à Paris, les 23 et 24 septembre 2004

Au cours des dernières décennies,
la décentralisation s'est accentuée dans de nombreux
pays de l'OCDE. Les pays en transition qui sont
membres de la CEMT suivent cet exemple ou sont
vivement encouragés à le faire. Mais les avantages
économiques attendus de la décentralisation sont-ils
justifiés dans le domaine des transports ?
L'expérience a-t-elle été fructueuse ?
La Table Ronde montre que les réponses à ces
questions sont déterminées par trois paramètres :
-
Elles varient selon le mode de transport.
Les économies d'échelle et de réseau ne sont
en effet pas les mêmes dans les différents
modes, ce qui se traduit par des différences
dans les coûts de décentralisation.
-
L'efficacité de la décentralisation dans
le domaine des transports dépendra
des modalités choisies, selon que le transfert
de compétence s'accompagne ou non
d'un transfert d'obligations de financement
et de pouvoir fiscal.
-
Le succès de la décentralisation dépendra
de la représentation des usagers dans
le processus d'élaboration des politiques.
La décentralisation offre la possibilité
d'améliorer la transparence, mais au risque
que de petits groupes d'intérêts exercent
une influence excessive au niveau local.