Un ouvrage en deux parties qui distingue la constitution de l'Etat et ses institutions. La première partie comprend : la constitution d'un Etat limité, l'Etat assujetti au droit, la constitution d'un Etat finalisé : droits fondamentaux et démocratie et la constitution d'un Etat situé : le cadre territorial. La seconde comprend : la division du pouvoir, sa démocratisation et sa rationalisation.