Ce livre présente les résultats d'une démarche expérimentale

d'« ateliers » menés en France sur trois territoires de moyenne

montagne. Ces ateliers proposent d'explorer les conditions

d'un partenariat renouvelé entre l'État et les collectivités

à travers la mise en oeuvre d'une démarche de projet. Les trois

territoires choisis - les communautés de communes du

Haut-Allier (Lozère) et des Rousses (Jura) et la vallée des

Gaves (Hautes-Pyrénées) - se sont développés en misant

fortement sur une activité touristique, souvent au détriment

des activités économiques traditionnelles. Aujourd'hui

menacée par le réchauffement climatique, la manne touristique

devient incertaine mais son impact sur le territoire demeure :

implantations massives d'équipements, de lotissements,

nouvelles routes qui morcellent le paysage, zones agricoles qui

s'émiettent et s'enfrichent. Faute de diversification économique,

les emplois stables font défaut, obligeant les habitants à rejoindre

quotidiennement des villes trop lointaines ou à se contenter

d'emplois saisonniers précaires.

Dans ces territoires géographiquement isolés, les barrières

topographiques compliquent la réalisation d'intercommunalités

cohérentes. La planification territoriale y est plus complexe

qu'ailleurs. Les ateliers proposent l'accompagnement d'une

équipe multidisciplinaire afin d'initier un changement de posture

et d'élaborer collectivement des projets équilibrés sur les trois

piliers que sont l'économique, le social et l'environnemental, et

engageant ces territoires sur le long terme.

Écho de cette réflexion, cet ouvrage permet de comprendre les

situations, les enjeux, les freins et les espoirs auxquels sont

confrontés ceux qui travaillent sur le terrain

à l'aménagement du territoire.