La Libye a été accusée d'avoir organisé plusieurs attentats, dont celui qui a coûté la vie à 270 personnes à Lockerbie, en Ecosse, en décembre 1988. L'auteur, journaliste maltais, tente de prouver qu'il n'est pas possible d'incriminer la Libye et pose la question de la criminalisation des Etats du tiers-monde.